Внутрішні ціни на цукор: Євросоюз

Євросоюз являється другим за значенням світовим споживачем цукру. У 2006 р. була запроваджена нова політика і правила, контролюючі ринок цукру. Основним завданням реформи було скорочення виробництва цукру в ЄС до 6 млн. тонн в цілях зменшення експорту, що субсидується, до рівня, встановленого ВТО. Процес реформи був заснований на системі добровільних відмов від квоти, яка фінансується за рахунок реструктуризаційного податку на виробництво, тоді як ціни ссилки мали бути знижені на 36% протягом чотирирічного періоду. Проте, внутрішні ціни в ЄС залишаються істотно вищими за ціни світового ринку. Навіть після нещодавнього різкого підвищення ціни світового ринку залишаються, в середньому, приблизно на 170 євро за тонну, або 30%, нижче, ніж оптові ціни в ЄС.

Слід визнати, що до липня 2006 р. послідовна серія оптових цін в ЄС відсутня. Як річний індекс за попередні роки МОЦ використовувала ціну інтервенції (згідно старим правилам, та гарантована ціна, по якій Європейська Комісія зобов'язана була купувати у промисловості будь-який непроданий цукор в межах квоти). Вважається, що ціни ринку в ЄС були вищі за ціну інтервенції.

Починаючи з липня 2006 р., Європейська Комісія публікує двічі в рік среднйозважені показники оптових цін за кожен місяць. Останній з них – це показник за березень 2009 р., коли середня ціна складала 567 євро за тонну, тобто на 10% нижче за рівень за липень 2006 р. (630 євро за тонну). Хоча зниження на 10% відстає від встановленого скорочення ціни ссилки на (14% за 2008/09 р.), подальше зниження цін очікується в другій половині 2009/10 р.

Внутрішній ринок залишається міцно ізольований від світового ринку. Імпорт на ринку ЄС як і раніше суворо регулюється. Імпорт з всіх країн-продуцентів цукру, не охоплених угодою про преференційну торгівлю, як і раніше оподатковується ввізним митом для надквотового цукру: 339 євро за тонну у випадку цукру-сирцю і 419 євро за тонну у випадку білого цукру. Понад звичайного мита може стягуватися додатковий податок в рамках положення про особливий охоронний механізм. Ці податки стягуються за постійною градуірованою шкалою і мають зворотну залежність від рівня цін світового ринку. Так, наприклад, імпорт цукру-сирцю майже завжди оподатковується охоронним митом від 8 євро за тонну до 63 євро за тонну, залежно від рівня цін світового ринку. Охоронні мита на білий цукор варіюються від 23 євро за тонну до 82 євро за тонну. Поки що кореляції між цінами світового ринку і внутрішніми цінами немає.