Україна: У Мінекономіки імпорт цукру простимулюють

Міністерство економіки має намір стимулювати ввезення до України цукру-сирцю з тростини. Як відзначають аналітики і учасники ринку, заходи, запропоновані відомством, дозволять спростити ввезення цукру-сирцю і, як наслідок, - знизити ціни на внутрішньому ринку.

Інформація про зміну порядку ввезення цукру-сирцю знаходиться в проекті наказу Мінекономіки «Про внесення змін до положення про порядок видачі ліцензій на імпорт до України цукру-сирцю з тростини в рамках тарифної квоти». Міністерство, зокрема, пропонує виключити при прийомі заявки на видачу ліцензії необхідність пред'являти оригінал і копії сертифікату про походження товару, виданого уповноваженими органами країни його походження.

Крім того, пропонується встановити 60-денний термін дії виданих ліцензій замість норми, згідно якої видана ліцензія дійсна до 31 грудня. «Термін дії ліцензії до 31 грудня є достатньо довгим і не стимулює імпортерів до ввезення цукру-сирцю», - відзначають автори проекту наказу.

Також Мінекономіки пропонує зобов'язати суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності надавати звіти про фактичне ввезення цукру-сирцю за отриманою ліцензією не пізніше 15 днів після закінчення терміну її дії.

Нагадаємо, вже на початку 2009 р. було відомо, що обсягів цукру, який буде вироблений з цукрових буряків в 2009 р., буде недостатньо при існуючих обсягах споживання. Дефіцит же планувалося перекрити за рахунок переробки тростинного цукру-сирцю. За інформацією консалтингової компанії «ААА», квота на пільгове ввезення цукру-сирцю з тростини в рамках тарифної квоти минулого року була використана всього лише на 15%, що складає 39,5 тис. т. Зокрема, на 100% вибрана квота на постачання цукру-сирцю з Бразилії, при тому що квоти на ввезення продукції з інших країн залишилися повністю вільними.

Згідно розподіленій квоті, Пальмірський цукровий завод мав право ввезти 29 тис. т, Рокитнянський — 30 тис. т, Володимир-Волинський — 20 тис. т. Але ввезти весь обсяг, передбачений квотами, переробники не змогли. Адже вартість на світових ринках виросла. ВАТ «Цукровий союз «Укррос» в 2009 р. ввезло 16 144 т цукру-сирцю і, переробивши його на Пальмірському цукровому заводі, виробило 15 720 т білого цукру. Як відзначають виробники, рентабельність переробки цукру-сирцю в Україні значною мірою залежить від світових цін на нього, від ціни на білий цукор в Україні і валютного курсу.

Ще одна важлива зміна, запропонована Мінекономіки, стосується термінів постачань. «Два місяці — цілком реальний термін, треба прискорити процес ввезення в даний час, а не чекати, поки хтось вирішить ввезти свою квоту в листопаді», - стверджує Марія Колесник.

Зрозуміло, ввезення навіть 100% квот не погасить повністю дефіцит. Квота на пільгове ввезення цукру-сирцю з тростини в рамках домовленостей із Всесвітньою торговою організацією (ВТО) на 2010 р. складає 267,8 тис. т. Дефіцит же, за даними «ААА», досягає 450-500 тис. т. Проте ціни на внутрішньому ринку, цілком ймовірно, стримати вдасться: щоб вони не підскочили до прогнозованих аналітиками 15 грн. за 1 кг «Вартість білого піску у роздрібі залишиться на колишньому рівні», - прогнозує Марія Колесник.

Мінекономіки вже почало прийом заявок на імпорт цукру-сирцю в 2010 р. «Якщо фактори для ввезення і переробки цукру-сирцю в Україні будуть сприятливими, то багато компаній, що мають потужності для переробки цукру-сирцю, в 2010 р. можуть зацікавитися його імпортом», - говорить директор ВАТ «Цукровий союз «Укррос» Володимир Григоревський.

Проте ціна на цукор на світовому ринку продовжує рости, а глобальний дефіцит цукру-сирцю спостерігатиметься і в наступному сезоні. Як відзначають в індійській компанії Simbhaoli Sugars Ltd, в майбутньому сезоні, який розпочнеться 1 жовтня 2010 р., дефіцит сировини наблизиться до 7 млн. т. Відповідно, нестача сировинного товару позначиться і на вартості рафінованого цукру.